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2018-11-01 09:11:25
四十年改革開放氣勢磅礴，近八年創(chuàng)業(yè)發(fā)展步履鏗鏘。在改革開放的歷史浪潮中，作為國有企業(yè)的集團公司，堅守發(fā)展主線，勇于自我革新，苦練內(nèi)功、強身健體，書寫了一部跨越發(fā)展的壯美華章。
2010年12月30日，是一個值得被記住的日子。這一天，中國中鐵股份公司為優(yōu)化市場布局、調(diào)整營銷方向，從戰(zhàn)略的高度，重組成立了中鐵上海工程局。
由于身處中國經(jīng)濟的中心，又有著央企的深厚背景，從掛牌成立那刻起，便承載了眾多的期望。然而，當(dāng)時正是國家經(jīng)濟周期性調(diào)控帶來的建筑業(yè)低谷，處于“無資質(zhì)、無市場、無資金”草創(chuàng)階段的中鐵上海局，能否在激烈的市場競爭求得生存，贏得機遇，超越對手，仍然是一個未知。
時至今日，成立不足八年的集團公司，已發(fā)展為注冊資本金23億元，總資產(chǎn)189.31億元，企業(yè)綜合授信209億元，擁有各類施工機械設(shè)備2550余臺套，年綜合生產(chǎn)能力突破400億元的大型建設(shè)企業(yè)集團。企業(yè)相繼榮獲“全國文明單位”“全國五一勞動獎狀”“全國模范職工之家”“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”“全國建筑業(yè)先進企業(yè)”“國家高新技術(shù)企業(yè)”等殊榮。一組組耀眼的數(shù)據(jù)，一份份閃亮的榮譽，無不證明著集團公司不僅在市場洪流中闖出了生路，而且打響了屬于自己的金字招牌。
縱觀集團公司成立以來的八年，勇于自我革新、持續(xù)管理創(chuàng)新，既是貫穿其穩(wěn)步發(fā)展的主脈絡(luò)，更是推動其跨越前行的主動力。
打基礎(chǔ)：抓好“三步走”，夯實企業(yè)發(fā)展根基
重組伊始，面對空前的生存發(fā)展壓力，創(chuàng)業(yè)者們清醒地意識到，“要生存，要發(fā)展，首先得在縷清發(fā)展思路，提高管理水平上下功夫。”嚴(yán)酷的外部環(huán)境，造就了集團公司與生俱來的改革管理“基因”。
集團公司從身處上海國際化大都市的地緣優(yōu)勢出發(fā)，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定了“創(chuàng)業(yè)起步、提速發(fā)展、跨越趕超”的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)管理現(xiàn)代化、競爭專業(yè)化、發(fā)展差異化的現(xiàn)代企業(yè)集團的愿景目標(biāo)。然而，剛成立的集團公司，成員企業(yè)分別來自不同的單位，由于受企業(yè)文化、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)等因素制約，全局在管理理念、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理方式等方面存在諸多差異。“如何通過一個簡單的方式，讓不會干的按圖索驥，讓會干的更加規(guī)范？”集團公司決定為全局項目管理制定出一套合理規(guī)范、操作性強、可復(fù)制的“作業(yè)指導(dǎo)書”。
2011年，一場轟轟烈烈的整章建制活動在集團公司上下如火如荼開展起來。一年多的時間里，集團公司先后出臺規(guī)章制度177個、管理流程124個；并從自身出發(fā)，以項目為重點，集優(yōu)秀項目專家、各類人才之大成，編撰完成了《項目管理手冊》。《手冊》對各層級管理職能進行了定位，提出了管理要求，明確了管理責(zé)任，并運用大量表格使項目管理規(guī)范化和格式化，內(nèi)容涵蓋了從項目前期策劃到項目撤銷118個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了一條清晰的管理脈絡(luò)。
面對根深蒂固的“經(jīng)驗”主義和傳統(tǒng)思維，如不讓各級管理者真正轉(zhuǎn)換思維，認(rèn)同并接受“標(biāo)準(zhǔn)化”管理的要求，那么，用《手冊》指導(dǎo)項目管理便終會淪為“紙上談兵”。2012年，集團公司近百名中高級管理人員齊聚大西鐵路項目現(xiàn)場，召開提升項目管理水平現(xiàn)場會，在管理層面，同時也在思想層面，及時開啟了“轉(zhuǎn)換思維、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“打基礎(chǔ)”工程，有效推動項目管理邁向了“標(biāo)準(zhǔn)化”之路。這次會議，也拉開了集團公司每年一個管理專項主題活動的序幕。
“標(biāo)準(zhǔn)化管理只是走出管理困境的第一步，還要繼續(xù)學(xué)習(xí)先進、推動管理提升，才能保證企業(yè)長遠發(fā)展。”2013年，集團公司領(lǐng)導(dǎo)先后奔赴上海四家優(yōu)秀施工企業(yè)，就戰(zhàn)略管理、發(fā)展思路、業(yè)務(wù)板塊、標(biāo)準(zhǔn)化管理、執(zhí)行力建設(shè)、合約法務(wù)管理等16個方面內(nèi)容進行了對標(biāo)。通過對標(biāo)，找到了自身與世界一流企業(yè)在發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)利水平、履約意識、品牌建設(shè)、文化包容、科技創(chuàng)新方面的差距，進一步加深了對優(yōu)化企業(yè)管理，尤其是項目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理重要性的認(rèn)識。
對標(biāo)學(xué)習(xí)對出了理念的變革，消除了“上海局發(fā)展不錯”的自我陶醉意識，收獲了沉甸甸的責(zé)任和時不我待的緊迫感。緊接著，集團公司在蘇州地鐵召開了項目管理提升現(xiàn)場會，通過聚焦優(yōu)化項目管理流程、推廣項目管理經(jīng)驗，進一步推動了管理提升活動向縱深開展，項目管理開始由“標(biāo)準(zhǔn)化”向“規(guī)范化”轉(zhuǎn)進。
深改革：勇涉“深水區(qū)”，破除行業(yè)管理通病
一年一個臺階，三年三大步。2014年，集團公司圓滿完成了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，先后榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”“全國工程質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”稱號和“魯班獎”“詹天佑大獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”“全國市政金杯示范工程”等國家級優(yōu)質(zhì)工程９項、全國“ＡＡＡ”級安全文明工地２項。
“管理改革不可能一勞永逸。”通過狠抓管理提升，在中國中鐵系統(tǒng)內(nèi)管理水平已經(jīng)靠前的集團公司，這一次將管理改革的矛頭指向了建筑行業(yè)項目管理普遍存在的深層次問題——項目管理粗放，盈利水平不高；管理結(jié)構(gòu)不合理，權(quán)責(zé)利不清；項目不穩(wěn)定因素多，抗風(fēng)險能力差……
這一年，集團公司在南寧地鐵召開了工程項目精細化管理現(xiàn)場會，掀起了全集團精細化管理的熱潮。“追求利潤最大化是企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，精細化管理的最終目標(biāo)就是提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益”。圍繞這一目標(biāo)，集團公司強化集中管控，使項目管理由“前臺”管理轉(zhuǎn)向“后臺”管控；建立兩大剛性平臺、三大層級體系，擺脫了勞務(wù)隊伍“受制于人”的風(fēng)險；推行產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣管理，使復(fù)雜的管理簡單化、可視化。通過轉(zhuǎn)變管理方式、細化項目管理，項目管控力度進一步加強，盈利水平得到極大提高。
2015年，嘗到精細化管理甜頭的集團公司，進一步推進工程項目精細化管理邁向深處。這一年，集團公司在蒙華鐵路召開了項目管理實驗室活動推進會。通過借用技術(shù)實驗室的概念，依托具體項目，有組織有計劃地對項目管理的各類制度辦法進行總結(jié)提煉和實踐檢驗，實現(xiàn)制度辦法的從無到有和去偽存真，打造項目管理的先進樣板和標(biāo)準(zhǔn)模塊。目前，作為集團公司試點項目的蒙華鐵路項目，通過開展實驗室活動，在項目組織模式、作業(yè)層組織模式、施工方案預(yù)控、安全質(zhì)量工期管理、成本控制、變更索賠、財務(wù)管理、項目文化建設(shè)和黨建等方面總結(jié)出的先進管理經(jīng)驗，已在全局陸續(xù)推廣。
從“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”到“管理提升年”，再到“精細化管理年”和“項目管理實驗室”活動，集團公司完成了從管理“標(biāo)準(zhǔn)化”到“規(guī)范化”，再到“精細化”的管理升級，正朝著從管理型向效益型，從同質(zhì)化向競爭型，從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)加快發(fā)展。
提效益：握緊“金鑰匙”，推進提質(zhì)增效升級
自2015年12月，國務(wù)院常務(wù)會議部署促進央企提質(zhì)增效，到2016年5月18日國務(wù)院召開常務(wù)會議部署推動中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效，“提質(zhì)增效”成為了央企改革的“關(guān)鍵詞”。
集團公司經(jīng)過五年多的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場營銷能力不斷增強，經(jīng)濟效益不斷提升，管理水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但發(fā)展中存在的深層次、不可控、不協(xié)調(diào)的問題也不斷顯現(xiàn)，影響并阻礙了企業(yè)的持續(xù)健康和穩(wěn)定發(fā)展。
“要解決這些問題，必須動員全公司上下以更加強烈的緊迫意識、更加務(wù)實的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加有效的工作舉措，深入實施提質(zhì)增效升級戰(zhàn)略，持續(xù)做強做優(yōu)做大企業(yè)。”2016年7月，合肥提質(zhì)增效現(xiàn)場會上給出了清晰的思路。
這次提質(zhì)增效會上，集團公司確立了“加強項目全過程、全周期、全方位管理，堅持‘活、全、細、嚴(yán)、新’五字方針，爭取利用兩年左右時間，在市場開發(fā)、發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟效益、基礎(chǔ)管理和體制機制上實現(xiàn)新突破”的思路和目標(biāo)。號角一經(jīng)吹響，全局上下緊緊圍繞“建立靈活的經(jīng)營體系，加強項目全過程管理，推進精細化管理，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強創(chuàng)新創(chuàng)效”等重點工作，打響了“提質(zhì)增效升級”的攻堅戰(zhàn)。一年多的“提質(zhì)增效”成績單可圈可點。
這年初，印發(fā)了《中鐵上海工程局集團有限公司“萬眾創(chuàng)新”激勵辦法》，在全公司8000余名員工中轟轟烈烈地開展了“萬眾創(chuàng)新”活動，圍繞“管理體制與機制”“理論研究”“應(yīng)用技術(shù)”和“五小”四個類別，廣大員工積極探索、集思廣益、創(chuàng)新創(chuàng)造。一次次創(chuàng)新思想的碰撞，一個個創(chuàng)新成果的運用，有效激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。集團公司申報的“工作清單和責(zé)任矩陣”課題榮獲第23屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎二等獎和中國中鐵企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎，使集團公司的管理創(chuàng)新工作實現(xiàn)了良好開局。
“要不斷打造管理制度升級版！”2017年4月22日，歷時6個月的管理流程再造大賽活動圓滿收官。活動推動了各層級制度、流程、表單的梳理和再造，集團公司層面共梳理制度212項、再造流程129個；子分公司層面共梳理制度1366項、再造流程817個，為整體實現(xiàn)了公司工作制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化奠定了堅實基礎(chǔ)。
6月底，由集團公司軌道研發(fā)中心自主研發(fā)的第三代鋪軌機在常州地鐵1號線軌道項目正式亮相，新設(shè)備的使用不僅能提高鋪軌工效50%以上，而且避免了吊裝安全隱患，實現(xiàn)了綠色環(huán)保。新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)投產(chǎn)，得益于深化創(chuàng)新機制改革——今年局“兩會”之后，瞄準(zhǔn)施工前沿技術(shù)、專業(yè)技術(shù)，集團公司相繼建立了軌道工程技術(shù)研發(fā)中心、水務(wù)工程技術(shù)研發(fā)中心，有效推進了專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。
管理無止境，改革無窮期。2017年7月、2018年7月，集團公司“趁熱打鐵”，相繼在沈陽、柳州召開“提質(zhì)增效升級現(xiàn)場會”和“深化提質(zhì)增效升級暨全面管理實驗室活動推進會”，在持續(xù)推進“提質(zhì)增效提升”的同時，也吹響了推進全面管理實驗室活動，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“集結(jié)號”。
兩次現(xiàn)場會上，“項目扁平化管理”“區(qū)域化管理”“‘四化’管理”“設(shè)備管理”“集中采購”等管理改革的嘗試和成果頻頻“亮相”。一連串?dāng)?shù)據(jù)更是令人興奮不已：集團公司保持了成立以來營銷額、營業(yè)額、利潤率復(fù)合增長率35%、17%、30%的良好勢頭，2016年度財務(wù)資源對營業(yè)收入、新簽合同額貢獻度分別位列中國中鐵第一名，2017年財務(wù)資源對營業(yè)收入、新簽合同額貢獻度位列中國中鐵第一名、第二名；在購置土地、裝備等企業(yè)積累75億元的基礎(chǔ)上，連續(xù)三年實現(xiàn)無貸款；2017年兩次獲評鐵路信用評級A級。這些數(shù)據(jù)描繪著集團公司提質(zhì)增效持續(xù)升級，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，項目管理實驗室活動由“試驗田”到“示范田”轉(zhuǎn)變的軌跡。
八年風(fēng)雨踏歌來，鯤鵬展翅今勝昔。八年來，集團公司始報保持鏡頭不變、目標(biāo)不換的原則，持續(xù)發(fā)力、久久為功抓管理，在練好“內(nèi)功”的同時，勇于改革、大膽創(chuàng)新，企業(yè)管理水平大幅提升，創(chuàng)新能力明顯增強，運行質(zhì)量顯著提高。迎著改革開放40周年新浪潮，在向著“專業(yè)領(lǐng)先、品牌一流”目標(biāo)邁進的新征程中，集團公司一定會蹄更疾、步更穩(wěn)，信心更堅定。